要認識雪隆廣肇會館，必須先從認識清末民初中國地方行政區的劃分開始，當時全國主要是分成數十個省，一個省內再分成數個府，然後是縣、鄉、鎮等。
廣東省轄有五道十府﹙或十一府﹚：
- 岭東道：潮州府、惠州府
- 岭南道：韶州府、南雄府、廣州府
- 岭西道：肇慶府、高州府
- 海北道：廉州府、雷州府
- 海南道：瓊州府
廣州府轄十六縣： 南海、番禺、東莞、順德、中山、新會、寶安、台山、從化、龍門、三水、清遠、花縣、增城、佛岡、赤溪
肇慶府轄十六縣： 高要、四會、廣寧、新興、高明、開平、恩平、鶴山、封川、雲浮、開建、羅定、德慶、郁南、陽春、陽江
**註：嘉應府位在潮州、惠州之間，應屬岒東道。但在1978年，新加坡東南亞研究所所長許雲樵教授寫的《廣肇與地概述》中，並未提及。在另一記載內，廣東共轄十一府，內容是左方十府中，刪去南雄府，加入嘉應和連州府。
由廣州府和肇慶府聯合組成的會館，就稱為廣肇會館，在雪隆區由府級組成的會館，有潮州、惠州、嘉應、瓊州、高州等會館。在北馬、南馬、新加坡及東馬，因惠州人少，故有三府聯合成立的廣惠肇會館。
廣東省地處中國南方，在歷史上是開發較晚的省份，近代史上，鴉片戰爭、大平天國運動、戊戌維新、辛亥革命、北伐戰爭、省港大罷工、廣州起義等，都發生在廣東，加上第二次世界大戰，整百年革命戰爭，使到人民貧苦交逼，只有紛紛離鄉背井，飄洋過海，到世界五大洲一百多個國家和地區謀生。根據中國最近統計，祖籍廣東的華人，在海外有2000萬人，占海外華人總數的70%，其中廣肇府人占有相當的數目。在世界各地的唐人街，一律都講廣州話﹙不是俗稱的廣東話。事實上，廣東話應包括潮州話、客話、海南話等﹚就可證明。
廣肇府人南來馬來亞已久，在雪隆兩地兩府同鄉爭相介紹引進下，人數愈來愈多，離鄉背井，思鄉情深，工餘極須一個集合場所，以溝通彼此訊息，因此發起組織雪隆廣肇會館，初租老巴塞4號，後遷往暗邦律13和15號。但都因會場狹小，不足以應付環境之需求，乃由趙煜、王春臨等人倡建會館。趙煜首先捐出一段地用來建會館，還免息借出九千元購買建材。廣肇同鄉群起響應，三行工友義務建造，苦力者免費搬運，商家則捐贈傢俬，有錢出錢，有力出力，大家一條心，巍峨的會館遂於25/11/1888正式落成。會館的建築物有如中國的祖祠，初稱為「大公司」，因正面大堂供奉關聖帝君，形成後來善男信女祗知「關帝廟」，而不知「廣肇會館」。會館成立時，適逢英國統治未久，各部門組織尚未完備，故當時處理華人事務，除了政府最高法庭外，甲必丹、華長及會館職員，亦有權處理。即初次由會館召集雙方公判，猶如中國的所謂上祠堂，如無法解決則交由甲必丹或華長判斷，仍爭持不下，最後才交由政府法庭定判。當時廣肇會館的葉觀盛為甲必丹，趙煜任華長，所以當時在雪隆一帶，除了廣肇同鄉外，別省別府的鄉親遇有生意糾紛、債務糾紛、家庭不睦及爭吵打鬥，均向會館投訴，會館亦秉公處理，為同鄉排難解紛，甚得同鄉大眾之熱烈擁戴。
宣統年間﹙1909-1911年﹚，孫中山先生領導同志在海外鼓吹革命，到處演講，收效甚大，本會館同仁鑒於華人多屬文盲，為開通民智，特組織演講團，定期在會館公開演講，每次演講都吸引了各屬華人踴躍蒞場聆聽，促成華人打破畛域觀念，減少私鬥事件，加強愛國精神。
- 1912年 因會員到會館閱報人數日益增加，特在兩廊加設長台椅凳，多訂報紙，以供閱覽，從而引起會員的閱讀興趣。同年二月曾建議將會館改為學堂，但當時會員多表反對，故未能實現。
- 1923年 附設閱書報所，訂閱上海省港檳叻及本地報紙和商務中華兩書局出版之雜誌。
- 1924年 增設圖書館。
- 1926年10月1日 成立義學，初因會館地方局促，不被衛生局批准，故借積善堂樓上和華僑夜校校舍。
- 1928年 學生人數激增，遂借尊孔學校小學部上課，時間在下午二時開始。
- 1941年 至 1945年 因太平洋戰爭停辦。
- 1946年 復辦義學，借用州立學校上課。
- 1947年 再借用尊孔學校小學部上課。
- 1949年 雪州教育局長，以學生健康為由，通令英校學生，沒有學校校長許可，不得就學華文下午班或夜校，並規定每周上課不得超過四個小時。經本會派梁長齡君力爭，才不了了之。
- 1951年 在巴生路坤成女校新校附近，物色一地段準備作義學建校，可惜在萬事皆備下，未獲政府之准許，建校計劃未能實現。
- 1954年 精武體育會遷入新會所，董事部收回改建粉刷一新，義學遂在廿七年後，於01/03/1954遷入自己的校舍上課。